Daugiausia diskusijų keliantys naujosios vaiko priežiūros atostogų trukmės ir išmokų pakeitimai 2022 metais (31)

Jau 2020 m. viduryje Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SDAM) visuomenei pristatė pasiūlymų, skatinančių abu tėvus labiau įsitraukti į vaiko priežiūrą. Pasiūlyta nauja vaiko priežiūros atostogų (VPA) tvarka ir su ja susiję pokyčiai.

Teikiant pasiūlymus siekiama įgyvendinti ES direktyvą, kurioje numatyta pareiga į VPA įtraukti tiek mamas, tiek tėčius ir didinti galimybes derinti darbą / šeimą. 

Po reformos VPA išėję tėvai teoriškai gautų daugiau pajamų, palyginti su dabartine, iki 2023 m. sausio 1 d. galiosiančia tvarka (anksčiau buvo skelbta, kad nauja tvarka įsigaliotų 2022 m. rugpjūčio 1 d.), tačiau ir čia yra išimčių bei papildomų sąlygų.

2 neperleidžiami VPA mėnesiai kiekvienam iš tėvų

Bene didžiausia šios tvarkos naujovė – neperleidžiami VPA mėnesiai. Jie reiškia, kad kiekvienas iš tėvų įgis teisę į 2 VPA mėnesius, kurių negalės perleisti savo antrajai pusei.

2+2 neperleidžiami mėnesiai reiškia „du mėnesiai mamai ir du mėnesiai tėčiui“. Jie apmokami 78 proc. „ant popieriaus (100,54 proc. „į rankas“). Tėvai turės šiais mėnesiais pasinaudoti iki kol vaikui sueis 18 mėn. arba 24 mėn., priklausomai nuo pasirinktos alternatyvos.

Šiuos mėnesius galima skaidyti ir pasiimti dalimis (ne visus iš karto).

Didžiausias ribotumas – jog jei, pavyzdžiui, tėtis nenorės, negalės išeiti tų 2 mėn. atostogų ar nebus įgijęs reikiamo stažo, būtent tiek laiko bendrai sutrumpės VPA.

Tačiau gera žinia – jog 30 kalendorinių dienų trunkančios tėvystės atostogos išlieka. Jų tėtis galės išeiti iki kol vaikui sueis vieneri metai.

Neperleidžiami mėnesiai, kai vaiką augina tik vienas iš tėvų

Siūloma įteisinti vaiko priežiūros išmoką už papildomą 2 mėnesių trukmės vaiko priežiūros atostogų dalį tais atvejais, kai vaiką augina vienas iš tėvų (įtėvių) ar globėjų, t. y. 4 mėnesius ji / jis gaus (du mėnesius neperleidžiamų vaiko priežiūros atostogų ir du papildomus mėnesius atostogų) po 78 proc. kompensuojamojo uždarbio dydžio vaiko priežiūros išmoką (kas atitinka 100,54 proc. uždarbio „į rankas“), jei „Sodros“ teritorinis skyrius nustatys, kad vaiką augina vienas iš tėvų (įtėvių) ar globėjų.

Taip pat siūloma nustatyti atvejus, kada bus laikoma, jog vaiką augina vienas iš tėvų. Situacijos:

• kai kitas tėvas (įtėvis) ar globėjas yra miręs ar pripažintas dingusiu be žinios;
• jam terminuotai ar neterminuotai yra apribota tėvų valdžia;
• vaikui nenustatyta tėvystė;
• kitas iš vaiko tėvų (įtėvių) ar globėjų yra pripažintas neveiksniu, jam apribotas bendravimas su vaiku;
• asmuo atlieka laisvės atėmimo bausmę įkalinimo įstaigoje ir kitais panašiais atvejais.

Stažo reikalavimai

Anksčiau 12 mėn. stažo per 24 mėn. reikalavimas buvo taikomas tik vienam iš tėvų, t. y. išeinančiam VPA. Tiesa, jei mama būdavo VPA, išmokas antraisiais metais ji galėdavo perrašyti daugiau uždirbančiam vaiko tėčiui: taip šeimos pajamos šiek tiek padidėdavo.

Taigi ir įsigaliojus naujajai tvarkai stažo reikalavimas išlieka, tačiau jeigu kažkuris iš tėvų reikiamo stažo neturės, jis negalės pasinaudoti tais 2 neperleidžiamais VPA mėnesiais, tad vėlgi VPA trumpėtų, o bendra išmoka už visą VPA laikotarpį mažėtų.

Pagal ankstesnę tvarką VPA išmokas tėvai galėdavo gauti pasirinktinai 12 arba 24 mėn. Antraisiais metais tėvams dirbant VPA išmoka nemažėdavo.

Naujoji tvarka numato, kad antraisiais vaiko auginimo metais, gaudami išmokas, tėvai galės užsidirbti tik iki buvusio darbo užmokesčio (kai bendra išmokų ir uždarbio suma neviršija buvusio atlyginimo), tad vėlgi jų galimybės ribojamos, visuomenė skatinama slėpti pajamas ir kitaip bandyti apeiti įstatymus.

Išmokos pagal naująją tvarką VPA išeinant 24 mėn.:

• 2 + 2 neperleidžiamus mėnesius kiekvienas iš tėvų gautų 78 proc. atlyginimo „ant popieriaus“.
• Iki kol vaikui sueina 12 mėn. – 45 proc. atlyginimo „ant popieriaus“.
• Iki kol vaikui sueina 24 mėn. – 30 proc. atlyginimo „ant popieriaus“.

SADM skaičiavimais, šiuo atveju per visą 24 mėn. laikotarpį tėvai, uždirbantys 1666,9 Eur (vidutinį atlyginimą „ant popieriaus“), gautų 14 292 Eur VPA išmokų.

Išmokos pagal naująją tvarką VPA išeinant 18 mėn.:

• 2 + 2 neperleidžiamus mėnesius kiekvienas iš tėvų gautų 78 proc. atlyginimo „ant popieriaus“.
• Iki kol vaikui sueina 18 mėn. – 60 proc. atlyginimo „ant popieriaus“.

SADM skaičiavimais, šiuo atveju per visą 24 mėn. laikotarpį tėvai, uždirbantys 1666,9 Eur (vidutinį atlyginimą „ant popieriaus“), gautų 14 484 Eur VPA išmokų.

Visi šie skaičiavimai išsamiau – SAMD pateiktoje lentelėje:

Šaltinis – SADM

Atkreipkite dėmesį, kad, priklausomai nuo vaiko mamos ir tėčio uždirbamų pajamų, šie dydžiai kinta.

Reforma ir ribotos galimybės pateikti į vaikų darželį

Ši reforma kritikuojama dar ir dėl to, kad daugelis lopšelių darželių priima ugdytinius nuo 2 metų, tačiau net ir tuomet nemažai vaikų į darželius, ypač didmiesčiuose, nepatenka ir tėvams tenka imti trečiuosius VPA metus, kai jokios išmokos nėra mokamos.

Taigi, pasirinkus 18 mėn. variantą, jeigu vaikas negautų vietos ugdymo įstaigoje, tikėtina, kitus 18 mėn. šeima liktų be ženklios dalies pajamų.